2023汉诺威工业博览会上德国西门子公司的展台。 本报记者 陈希蒙摄
得益于能源价格大幅下降、政府救济措施得力、国内制造业回暖与民众工资增长等因素,德国经济前景整体趋向好转。不过,在国际金融市场动荡的背景下,德国经济隐忧仍存。
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近日,德国伊弗经济研究所、基尔世界经济研究所、哈雷经济研究所和莱茵—威斯特伐利亚经济研究所四家权威经济研究机构联合发布了一份经济预测报告,将2023年德国经济发展预期从2022年秋季预测的衰退0.4%调整为增长0.3%,预计2024年将增长1.5%。
伊弗经济研究所经济学家蒂莫·沃尔默斯霍伊泽表示,由于能源价格大幅下降使得消费者购买力降幅缩小,刚过去的冬季,经济低迷状况可能没有2022年秋季预测报告中所担心的那么严重。
报告显示,德国政府救助措施和可预见的工资增长提振了德国国内需求,并使德国国内通胀率保持在高位。报告预计,德国今明两年的通胀率分别为6.0%和2.4%。
对此,有分析指出,此次德国经济前景整体趋向好转涉及多方面因素,除了得益于能源价格大幅下降外,还与政府救济措施得力、国内制造业回暖与民众工资增长等因素密不可分。
一是德国等欧洲国家今年普遍遇到“暖冬”,致使能源需求意外减少以及能源价格不断下降。今年年初以来,德国气温逐渐升高,普遍高于历年同期的冬季气温。2023年1月1日这一天德国竟记录到20摄氏度以上高温,对此世界气象组织表示,自1881年有记录以来,德国从未观察到在新年之交有如此温和的气温。
据德媒报道,“暖冬”的到来对天然气供应紧缺的德国来说实属“雪中送炭”。由于天气温暖导致天然气需求下降,德国天然气储备比往年更加充足。根据德国联邦网络局数据,截至目前,德国今年冬季天然气需求远低于最初预期,4月12日记录的德国储气设施的填充水平仍为64%左右,比2017年至2021年同期的平均储气水平高出约22个百分点。
受欧洲冬季气候反常变暖的影响,今年年初以来,有着“欧洲天然气价格基准”之称的荷兰TTF天然气期货价格一路下跌。4月12日,荷兰TTF天然气期货价格降至每兆瓦时约43.69欧元,接近俄乌冲突爆发以来的最低水平。
二是德国政府自去年以来已陆续推出多轮救济方案,尤其是对国内天然气和电力价格进行干预,这对缓解企业和民众生产生活压力起到一定作用。据了解,德国政府曾于去年11月份就天然气和电力价格刹车机制制定了法律草案,该草案经由德国联邦议院表决通过后,已于2023年起正式生效。根据该法律,德国天然气价格和电力价格的刹车机制已从今年3月1日起正式启动,持续至2024年4月30日,但价格补贴将从2023年1月份开始生效。
此外,根据德国经济专家委员会近期发布的最新预测报告,德国天然气和电力价格刹车机制的最终成本可能将比原先预测的要少得多。报告预计,今年天然气和电力价格刹车机制的总成本将少于300亿欧元,而此前德国政府对该成本的预估高达830亿欧元。但报告同样表示,由于下一个冬天仍存在天然气短缺及能源价格上涨的不确定性,届时价格刹车机制的花销可能将变得更加昂贵。
三是随着供应链瓶颈的逐渐缓解和能源价格的大幅下降,德国制造业显现出复苏迹象。根据德国联邦统计局最新数据,经价格调整后,2023年2月份德国制造业实际产量较2023年1月份增长了2.0%,较2022年12月份增长5.8%。数据显示,德国大多数经济领域在2023年2月份的产量均有所增加,其中汽车行业对制造业整体产量显著增长的贡献最为突出,汽车行业产量较2023年1月份增加7.6%,此外建筑业与能源密集型行业产量也明显增加,较2023年1月份分别增长1.5%与1.9%。
对此,有专家分析称,全球供应链瓶颈的缓解和能源价格的下降是推动德国制造业回暖的主要原因。此外,因新冠疫情导致的大量积压订单现如今也逐渐开始恢复生产。基尔世界经济研究所副所长、经济学家史蒂芬·库斯对此表示,“订单积压对德国工业经济产生了稳定作用,否则工业经济将因新业务疲软而受到更大影响”。
四是德国多行业工人对涨薪的呼声愈发高涨,可能出现的工资增长一定程度上将拉动消费并推动经济复苏。自俄乌冲突以来,德国多个行业工会陆续以“罢工”相威胁,要求雇主为其工人加薪,以应对因能源价格和食品价格高企带来的高生活成本。去年11月份,代表390万名员工的德国最大工会金属工业工会宣布,在巴登—符腾堡州的集体谈判达成劳资协议,2023年6月份,该地区的行业工人薪资将上涨5.2%,2024年5月份,薪资将再涨3.3%。同时,未来两年他们将得到共计3000欧元的一次性免税奖金,以抵御通胀压力。
金属工业工会的成功谈判对德国其他行业的加薪计划起到推动作用,自今年年初开始,服务行业工会、铁路运输工会等德国主要行业工会不断通过组织大规模“罢工”对企业主施压,要求对所在行业工人进行分阶段加薪,到目前为止,多数劳资谈判仍在进行当中,并未达成最终协议。对此,有分析指出,如果未来越来越多的工人获得加薪,将有助于拉动私人消费,对推动德国经济增长作出贡献。
不过,即使德国经济复苏前景出现诸多积极迹象,在国际金融市场动荡的背景下,德国经济中存在的隐忧仍不容忽视。一方面,近期美欧多家银行接连“暴雷”的负面影响还没有消除,尽管欧洲各国央行通过多项应急举措,暂时遏制了金融风险进一步蔓延,但由于民众对银行体系信心不足,欧洲银行业仍存在危机,未来是否会波及德国银行仍有待观察。另一方面,德国即将于4月15日正式关停最后三座核电厂,德国联邦经济部长哈贝克虽然已承诺,退出核电不会导致缺电,但鉴于当前能源价格,多数民众不赞成政府淘汰核电,下一个冬天德国是否面临天然气短缺及能源危机仍存在不确定性。 (经济日报驻柏林记者 陈希蒙)